Ułatwić dostęp do pieniędzy

Treść

Fundusze Unii Europejskiej to nie jałmużna, środki te należą się Polsce i trzeba z nich korzystać. Największy problem, jaki mamy z wykorzystaniem pieniędzy, to bariery biurokratyczne. Takie wnioski płyną z konferencji pt. „Wykorzystanie funduszy Unii Europejskiej – doświadczenia i perspektywy”, jaka odbyła się w Wyższej Szkole Kultury Społecznej i Medialnej w Toruniu. Współorganizatorem sympozjum była frakcja „Unia na rzecz Europy Narodów” Parlamentu Europejskiego. Na temat wykorzystania funduszy strukturalnych w latach 2004-2006 oraz o programach operacyjnych na lata 2007-2013 mówił Władysław Ortyl, wiceminister rozwoju regionalnego. Wskazał on na duże zainteresowanie pozyskaniem unijnych środków, zwłaszcza przez samorządy. W ramach wszystkich programów operacyjnych i inicjatyw wspólnotowych w minionym okresie złożono wnioski o dofinansowanie na kwotę prawie 68 mld zł, co stanowiło ponad 200 proc. limitu pieniędzy dla Polski. Podpisane już umowy opiewają na 30 mld zł, czyli 91 proc. limitu. Gorzej jednak było z realizacją płatności, które kształtują się w wysokości 11 mld zł (34 proc. funduszy). Swoimi praktycznymi doświadczeniami wynikającymi z realizacji projektów podzielili się Przemysław Lach i Mariusz Stefaniak, niezależni eksperci ds. funduszy unijnych z Centrum im. Adama Smitha. Zwrócili uwagę na wady obecnie funkcjonującego systemu absorpcji środków, m.in. brak systemowej edukacji beneficjentów. – Kolejną wadą jest niewypełniona „luka kompetencyjna” w urzędach zajmujących się funduszami unijnymi, a także samowola biurokracji oraz brak sankcji za ich błędy – mówili eksperci. Uczestnicy konferencji starali się zaproponować zmiany mające usprawnić system dzielenia funduszy europejskich. Przemysław Lach i Mariusz Stefaniak przedstawili postulat, który nazwali „7U”. Uwzględnili w nim m.in. uniezależnienie, czyli oderwanie od sfery polityki analiz, rekomendacji i informacji na temat środków. Innym elementem jest uproszczenie wzorów formularzy, procesu aplikowania, systemów oceniania, sprawozdawczości, monitorowania i rozliczania projektów. W czasie konferencji nie zabrakło spojrzenia na problemy wsi. O wsparciu rozwoju obszarów wiejskich mówił wiceminister rolnictwa Krzysztof Ardanowski. Podkreślił, że z funduszy unijnych są dofinansowane zarówno inwestycje komunalne na wsi, jak i w gospodarstwach rolnych. W ostatniej części sympozjum absolwenci studiów podyplomowych z zakresu zasad wykorzystania funduszy unijnych Wyższej Szkoły Kultury Społecznej i Medialnej podzielili się swoimi doświadczeniami na temat realizacji projektów. WSKSiM rozpoczęła trzecią edycją studiów podyplomowych z zakresu zasad wykorzystania funduszy unijnych. Katarzyna Cegielska, Toruń "Nasz Dziennik" 2007-02-26

Autor: wa